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百色市财政局事中事后监督管理制度(共十二项)
日期:2016-01-13  发布人:admin  浏览量:396
 

(一)行政事业单位账户设立审批监管

一、监督检查对象

市本级预算单位。

二、监督检查内容

市本级预算单位银行账户设立、变更、撤销及使用是否符合《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《百色市本级预算单位银行账户管理暂行办法》及相关法律法规、规范性文件的有关规定,有否存在违反《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规所列举事项。守望先锋

三、监督检查方式

(一)在预算单位银行账户设立审批的日常工作中,抱走光头强被刑拘按照工作职责,依法依规严格审查,对不符合规定的一律退回,严明法规制度规定。履行好事中监督。

(二)单位自查与财政部门重点检查相结合;

(三)财政部门牵头组织人民银行以及相关执法等部门联合监督检查。

四、监督检查措施

(一)进行日常账户审批工作的监管;并针对日常监督中问题较多以及规范预算单位账户管理的需要,开展专项监督检查;

(二)开展定期和不定期的监督检查;

(三)针对具体线索开展的特定专项监督检查;

(四)检查可采取单位自查自报,到单位实地听取汇报、查阅资料、翻阅相关账簿、账本、报表及相关开户资料、核查现场等实地检查措施。运用查账、盘点、查询及函证、计算、比对分析等方法,向人民银行、商业银行了解、核实等措施,了解预算单位账户设立、使用情况等;

(五)根据需要,财政部门可以聘请专门机构或者具有相关专业知识人员参与检查工作。

五、监督检查程序

    (一)财政部门开展预算单位银行账户管理检查应当按照查前准备、印发通知、组织检查、提交报告、实施管理、处理处罚、跟踪落实、整理归档的基本程序实施,对监督检查中存在问题应按相关法律、法规规定及时进行处理、处罚。

(二)财政部门实施监督检查时,检查人员可以向被检查人询问有关情况,被检查人应当予以配合,如实回答询问、反映情况。姚记彩票检查人员可以要求被检查人提供有关资料,并可以对有关资料进行复制。经财政部门负责人批准,可以向与被检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况,可以向金融机构查询被检查单位的账户信息,有关单位和金融机构应当配合。

(三)财政部门实施监督检查时,被检查单位应当按照要求提交自查报告,并对其真实性、完整性和合法性负责。

六、监督检查处理

检查发现的问题,对单位提出整改意见。属于银行账户设立、变更管理不规范的,予以纠正;按规定应予以撤销的给予撤销。对核查出违规情节较为严重,按照国家相关法规进行处理。对被检查单位正在进行的违规行为,财政部门应当责令停止;拒不执行的,财政部门可以暂停财政拨款,已经拨付的,责令其暂停使用。

(二)财政支出资金监管

一、监督检查对象

监督检查对象为涉及财政资金分配和使用的国家机关、企事业单位、社会团体及其工作人员。

二、监督检查内容

财政资金的管理、使用是否符合《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及相关法律法规、规范性文件的有关规定,有无存在《财政违法行为处罚处分条例》列举的违法、违规事项。韩信

三、监督检查方式

日常监督、专项检查和专项核查相结合。通过使用统一财务软件、大平台系统等对财政资金日常使用情况进行监督。针对涉及范围广、资金量大、社会关注较高、日常监管中发现问题较多的资金,抽取重要关注的单位或地区,通过单位自查和专项检查相结合的方式开展专项检查;对有具体举报线索的,根据财政部门职责开展专项核查。

四、监督检查措施

(一)财务检查。采取听取汇报、查阅资料、核查现场等措施,运用查账、盘点、测量、查询及函证、计算、比对分析等方法对财政资金的使用和管理情况进行监督检查。

(二)处理处罚。对发现的问题必须即查即改,姚记彩票情节严重的要按照有关法律法规进行处理处罚,并落实整改措施。

(三)成果利用。检查结束后,将监督结果作为财政资金安排的重要因素,并根据监督检查结果完善相关政策、加强财政管理。

五、监督检查程序

  (一)开展财政资金专项监督检查前,女主播被医托诱骗姚记彩票根据财政中心工资、财政管理的需要,确定被检查单位。

  (二)发布检查通知,明确检查内容,请被检查单位做好自查、准备工作。

  (三)检查组按规程提前送达进点检查通知书,开展实地检查工作。

  (四)现场检查结束后,出具财政检查征求意见函与被检查单位交换意见。

(五)经认定被检查单位的反馈意见后,撰写检查报告。

六、监督检查处理

     按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规的规定,对被检查单位下达处理决定或者检查结论函。涉及其他部门执法权限的,移送其他部门、机构处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关进行处理。

(三)会计从业资格监管

一、监督检查对象

持有会计从业资格证书人员。

二、监督检查内容

()从事会计工作的人员是否持有会计从业资格证书情况;

()持证人员是否按规定换发、调转、变更登记会计从业资格证书情况;

()持证人员从事会计工作是否执行国家统一的会计制度情况;

()持证人员是否遵守会计职业道德情况;

()持证人员是否接受继续教育情况。

三、监督检查方式

资料书面检查、现场检查。旧沙发中藏匿6亿

四、监督检查措施

(一)根据举报对会计人员从业情况进行监督检查,对违反相关规定的,按规定程序予以处理。

(二)对在专项检查或全面检查中发现会计从业人员违反相关规定的,按规定程序予以处理。致我们终将逝去的青春

五、监督检查程序

(一)下达相关文件,明确检查要求。

(二)开展检查工作,按照规定的检查方法、内容形成检查记录。

(三)提出监督检查意见,对相关问题按规定程序和处理要求进行处理。

(四)存档,将检查情况和处理结果存入档案。

六、监督检查处理

(一)持证人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)持证人员具有下列情形之一的,由财政部门责令其限期改正:

1.未按规定参加继续教育或参加继续教育未取得规定学分的;

2.未按规定办理调转登记的;

3.未按进行重要信息更新的;

4.未按规定换发会计从业资格证书的。

(四)会计信息质量监管

 

一、监督检查对象

全市依照各项会计法律法规办理会计事务的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位、其他组织和公民。

二、监督检查内容

会计事务的处理是否符合《中华人民共和国会计法》《企业财务会计报告条例》《企业财务通则》《企业会计准则》及相关法律法规、规范性文件的有关规定。

三、监督检查方式

(一)定期检查与经常性抽查相结合,自查与重点核查相结合;

(二)针对社会反映比较强烈、日常监管中问题较多等情况以及完善财务管理的需要开展专项监督检查;

(三)针对具体举报线索开展的监督检查。曝黄晓明公司内部

四、监督检查措施

(一)县级以上财政部门负责本行政区域的会计监督检查,并依法对违法会计行为实施行政处罚;跨行政区域行政处罚案件的管辖确定,由相关的财政部门协商解决;协商不成的,报请共同的上一级财政部门指定管辖。上级财政部门可以直接查处下级财政部门管辖的案件,下级财政部门对于重大、疑难案件可以报请上级财政部门管辖。

(二)会计监督检查可由当地财政部门自行组织开展,也可由上级财政部门统一组织实施。具体检查时可采取听取汇报、查阅资料、核查现场等措施,运用查账、盘点、查询及函证、计算、比对分析等方法。对发现的问题必须即查即改,情节严重的要按照有关法律法规进行处理处罚。

(三)根据需要,县级以上财政部门可以聘请专门机构或者具有专门知识的人员一起开展检查工作。

五、监督检查程序

(一)下达检查通知明确检查内容、被检查人应当提供的检查资料;

(二)开展检查工作;

(三)问题处理;

(四)存档。

六、监督检查处理

(一)依据《中华人民共和国会计法》第四十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分:

1.不依法设置会计账簿的;

2.私设会计账簿的;

3.未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;

4.以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;

5.随意变更会计处理方法的;

6.向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的;

7.未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的;

8.未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的;

9.未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的;

10.任用会计人员不符合本法规定的。有前款所列行为之一,海绵宝宝构成犯罪的,依法追究刑事责任。会计人员有第一款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的,依照有关法律的规定办理。

(二)依据《中华人民共和国会计法》第四十三条规定,伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

(三)依据《中华人民共和国会计法》第四十五条规定,授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处五千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

(四)依据《企业财务会计报告条例》第三十九条规定,姚记彩票有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,对企业可以处三千元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予行政处分或者纪律处分:

1.随意改变会计要素的确认和计量标准的;

2.随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的;

3.提前或者延迟结账日结账的;

4.在编制年度财务会计报告前,未按照本条例规定全面清查资产、核实债务的;

5.拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查,或者不如实提供有关情况的。

会计人员有前款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。杜兰特

(五)依据《企业财务通则》(财政部令第41号)第七十三条规定,企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员有以下行为之一的,县级以上主管财政机关可以责令限期改正、予以警告。网红拍自杀者遗体

1.未按本通则规定建立健全各项内部财务管理制度的。

2.内部财务管理制度明显与法律、行政法规和通用的企业财务规章制度相抵触,且不按主管财政机关要求修正的。此外,其他法律法规对财务会计违法行为有规定的,依照其规定进行处罚。

(五)财政票据监管

一、监督检查对象

本市行政区域内涉及领用财政票据的国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织。

二、监督检查内容

财政票据的印制、使用情况

三、监督检查方式

日常检查、专项检查、重点抽查

四、监督检查措施

向检查对象询问情况,要求检查对象提供有关资料,运用查询、查账、复核等方法进行检查。姚记彩票

五、监督检查程序

按照属地管理的原则,各级财政部门对照用票单位所持的《财政票据领购证》核定的事项,进行检查核销:

(一)检查(抽查)准备阶段:明确检查任务,配置检查力量,制定检查方案,下达检查通知书。

(二) 检查实施阶段:调查基本情况,检查内部制度,审阅财政票据,收集检查证据,填制检查工作底稿。

(三)检查处理阶段:提交检查报告,征求检查对象意见,审理检查报告,下达检查结论和处理意见,跟踪执行结果,检查资料整理归档。

六、监督检查处理

对有财政票据违法违规行为的被检查单位依法作出检查结论,关晓彤并依据《广西壮族自治区收据管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)、《财政票据管理办法》(财政部令第70号)的规定,作出行政处理、处罚决定;对未发现有财政票据违法违规行为的被检查单位作出检查结论。

(六)中外合作经营企业外国合作者

先行回收投资行为监管

一、监督检查对象

中外合作经营企业

二、监督检查内容

申报材料情况、回收投资财务处理。

三、监督检查方式

日常检查、重点检查

四、监督检查措施

(一)日常检查,通过外商投资企业年度决算报表检查中外合作企业外国合作者先行回收投资财务处理情况。

(二)重点检查,受理举报、投诉发现合作企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得先行回收投资许可的,依法予以撤销其审批决定,并给予行政处罚。

五、监督检查程序

(一)开展日常检查,每年不定期调取中外合作企业报表,对企业的经营和财务状况进行检查,企业亏损未弥补前,外国合作者不得先行回收投资;抽查外国合作者是否有对相关债务的承诺,承诺企业债务的偿付优先于先行回收投资。

(二)对受理举报、投诉的企业开展重点检查,检查其提交材料涉及相关事项的真实性。猛鬼旅行团

六、监督检查处理

事后日常监管及重点检查中发现合作企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得先行回收投资许可的,财政机关应当依法撤销其审批决定并给予行政处罚。姚记彩票

(七)国库集中支付监督

一、监督对象

实行国库集中支付的市本级各预算单位。孙正义

二、监督内容

实行国库集中支付的所有财政性资金。具体监控的基本要素包括:预算指标、用款计划、预算支出科目、支付金额、支付方式、支付时间、用途、收付款人信息、银行账户、结算方式等。

三、监督方式

通过国库集中支付系统的动态监控子系统,采取系统自动受理与智能预警、人工核查相结合的管理模式。

四、监督措施

在国库集中支付系统的动态监控子系统内设置预警规则,系统按照预警规则分级别对国库集中支付资金相关信息进行监测、判断、拦截。

五、监督程序

系统自动依照预警规则进行监测、判断、控制,由人工进行核实、处理。

六、监督处理

依法做出退回整改、追回违规资金、暂缓拨付资金、暂缓批复用款计划、撤销违规账户,调整有关账目处理。

(八)金融类国有资产产权登记监管

一、监督检查对象

本市获得金融监管机构颁发金融业务许可证的地方金融类企业。果蔬连连看

二、监督检查内容

地方政府出资的金融类企业及其分支机构、子公司和投资实体的产权登记管理工作,包括国有资产产权占有登记、变更登记、注销登记。

三、监督检查方式

常规检查。

四、监督检查措施

向检查对象询问情况,要求检查对象提供有关资料。老人团变相购物

五、监督检查程序

财政部门对金融类企业上交的产权登记情况资料进行检查,朱丹实地查看对象企业资产产权登记相关资料。

六、监督检查处理

对有金融类国有资产产权登记违法违规行为的被检查单位依法做出检查结论,并依据《金融类企业国有资产产权登记管理办法》(财金「200682号)的规定,根据其情形和对应的法规条款,给予相应处理。

(九)政府采购公开招标以外采购方式监管

一、监督检查对象

市本级涉及政府采购项目的国家机关、事业单位、团体组织。独裁者

二、监督检查内容

采购单位使用公开招标以外采购方式的情况

三、监督检查方式

日常检查、专项检查、重点抽查

四、监督检查措施

向检查对象询问使用公开招标以外采购方式的情况,要求检查对象提供有关资料、运用查询、查账、复核等方法进行检查。

五、监督检查程序

按照公开、公平、公正的原则,由财政监督部门对采购单位使用公开招标以外采购方式的情况进行检查。

(一)检查准备阶段:明确检查任务,制定检查方案,备置检查力量,下达检查通知书。

(二)检查实施阶段:调查采购单位使用公开招标以外采购方式的情况,检查采购单位内部管理制度,收集检查证据,填制检查工作底搞。

(三)检查处理阶段:提交检查报告,征求检查对象意见,审查检查报告,下达检查结论和处理意见,跟踪执行结果,检查资料整理归档。

六、监督检查处理

对达到公开招标限额标准未通过审批手续直接使用非招标方式实施采购的违法违规行为,对被检查单位依法做出检查结论,并依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,做出行政处理、处罚决定;对未发现有违法行为的被检查单位做出检查结论。

(十)政府采购合同备案监管

一、监督检查对象

市本级涉及政府采购项目的国家机关、事业单位、团体组织。

二、监督检查内容

政府采购合同备案情况

三、监督检查方式

日常检查、专项检查、重点抽查

四、监督检查措施

先从市财政局合同备案库中调取合同备案资料,再向检查对象询问情况,要求检查对象提供有关资料、运用查询、查账、复核等方法进行检查。

五、监督检查程序

按照公开、公平、公正的原则,由财政监督部门对采购单位的采购合同,进行检查。

(一)检查准备阶段:明确检查任务,制定检查方案,备置检查力量,下达检查通知书。

(二)检查实施阶段:调查采购合同备案基本情况,检查采购单位内部管理制度,收集检查证据,填制检查工作底搞。

(三)检查处理阶段:提交检查报告,征求检查对象意见,审查检查报告,下达检查结论和处理意见,跟踪执行结果,检查资料整理归档。

六、监督检查处理

对未通过采购合同备案手续直接实施采购的,姚记彩票采购过程有违法违规行为的,对被检查单位依法做出检查结论,并依据《中华人民共和国政府采购法》等的规定,做出行政处理、处罚决定;对未发现有违法行为的被检查单位做出检查结论。

(十一)政府采购计划备案监管

一、监督检查对象

市本级涉及政府采购项目的国家机关、事业单位、团体组织。

二、监督检查内容

政府采购备案情况

三、监督检查方式

日常检查、专项检查、重点抽查

四、监督检查措施

向检查对象询问情况,姚记彩票要求检查对象提供有关资料、运用查询、查账、复核等方法进行检查。

五、监督检查程序

按照公开、公平、公正的原则,由财政监督部门对采购单位采购的采购事项,进行检查:

(一)检查准备阶段:明确检查任务,制定检查方案,备置检查力量,下达检查通知书。

(二)检查实施阶段:调查采购计划备案基本情况,检查采购单位内部管理制度,收集检查证据,填制检查工作底搞。

(三)检查处理阶段:提交检查报告,征求检查对象意见,审查检查报告,下达检查结论和处理意见,跟踪执行结果,检查资料整理归档。姚记彩票

六、监督检查处理

对未通过采购计划备案手续直接实施采购的,采购过程有违法违规行为的,对被检查单位依法做出检查结论,并依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等的规定,做出行政处理、处罚决定;对未发现有违法行为的被检查单位做出检查结论。

(十二)政府采购项目评审专家监管

一、监督检查对象

市本级涉及政府采购项目的国家机关、事业单位、团体组织、各政府采购代理机构。

二、监督检查内容

政府采购抽取评审专家的情况

三、监督检查方式

日常检查、专项检查、重点抽查

四、监督检查措施

向检查对象询问情况,要求检查对象提供有关资料、运用查询、复核等方法进行检查。

五、监督检查程序

按照公开、公平、公正的原则,人民币对美元汇率由财政监督部门对检查对象组成的评审专家工作,进行检查。

(一)检查准备阶段:明确检查任务,制定检查方案,备置检查力量,下达检查通知书。

(二)检查实施阶段:调查采购单位抽取评审专家的情况,检查采购单位关于抽取专家内部管理制度,收集检查证据,填制检查工作底搞。

(三)检查处理阶段:提交检查报告,征求检查对象意见,审查检查报告,下达检查结论和处理意见,跟踪执行结果,检查资料整理归档。

六、监督检查处理

对未从财政专家库中抽取专家的违法违规行为,对被检查单位依法做出检查结论,并依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购评审专家管理办法》等的规定,做出行政处理、处罚决定;对未发现有违法行为的被检查单位做出检查结论。

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